Ценообразование и сметное нормирование в условиях перехода на ресурсно-индексный метод, новеллы законодательства и новые методики в 2024 году
Программа мероприятия
Нормативно-правовые документы, регулирующие вопросы ценообразования и сметного нормирования. Нововведения 2023-2024 года. Ключевые изменения в ГрК о разделении понятий «сметная стоимость» на этапах жизненного цикла инвестиционного проекта (ФЗ от 27.06.2019 № 151-ФЗ, ФЗ от 31.07.2020 № 264-ФЗ). Отмена для всех видов контрактов и договоров использования сметных нормативов для государственных заказчиков и компаний с государственным (или субъектовым) участием 50% и более с 1 мая 2022г. (изменение в ГрК от 01.05.2022 N 124-ФЗ). Определение сметной стоимости на этапах жизненного цикла для различных видов бюджетов, для государственных и частных заказчиков.
Переход на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости. Ввод в действие ФСНБ-2022 с 25.02.2023. Аналитический обзор новой ФСНБ, отличия от редакции 2020г. и территориальных СНБ (ТЕР): ресурсная часть ФСНБ-2022; структура сборников ГЭСН на строительные, монтажные, ремонтно-строительные и пуско-наладочные работы; сборники сметных цен ФСБЦ и ФСЭМ в базовых ценах 2022 г., синхронизация с КСР; цены на перевозку грузов. Правила использования федеральной и региональных сметно-нормативных баз для ОКС различных видов бюджетов.
Текущая и прогнозная стоимость строительства. Новый подход к индексации сметной стоимости. Создание региональных центров ценообразования и мониторинг цен строительных ресурсов, наполнение ФГИС ЦС и расчётный метод (РТМ) для выпуска индексов (приказ Минстроя РФ от 05.06.2019 № 326/пр). Переход на индексацию по группам однородных строительных ресурсов с I кв. 2023г.
Навигатор по ФГИС: ФРСН, Классификатор строительных ресурсов, Мониторинг цен строительных ресурсов, Сметные цены и индексы изменения сметной стоимости строительства. База знаний сметчика. Примеры составления сметной документации ресурсно-индексным методом. Автоматизация и использование ПО для составления смет.
Обзор методик по определению сметных цен строительных ресурсов и применения сметных норм для ресурсно-индексного метода – приказы Минстроя РФ от 26.10.2022 № 904/пр, от 13.12.2021 № 916/пр, от 14.07.2022 № 571/пр в актуальных редакциях. Проект методики о перевозке грузов.
Обзор положений Методики определения стоимости строительства в РФ (Приказ Минстроя РФ от 04.08.2020 №421/пр. в актуальной редакции). Положения о конъюнктурном анализе ресурсов, оборудования, работ и услуг. Состав и содержание сметной документаций, рекомендуемые формы сметной документации по РИМ. Порядок определения стоимости оборудования.
Подготовка сметной документации на этапе архитектурно-строительного проектирования к формированию проекта сметы контракта (договора) без применения сметных нормативов и сметных цен строительных ресурсов (Методика Минстроя РФ, утвержденная приказом от 23.12.2019 № 841/пр в ред. от 14.06.2022). Влияние РИМ на смету контракта: определение стоимости конструктивного элемента, комплекса или вида работ.
Порядок проведения проверки достоверности сметной стоимости (ПП РФ от 05.03.2007 N 145 в ред. ПП РФ от 06.05.2023 № 717). Сложные вопросы при проведении экспертизы сметной стоимости строительства: какая сметная документация должна направляться в экспертизу (ст. 8.3 ч2 ГрК), порядок проведения и предмет экспертизы сметной стоимости (п.27(3) ПП РФ 145). Повторная экспертиза и экспертное сопровождение.
Ответы на вопросы сметного сообщества и участников семинара по применению РИМ: для кого обязателен переход на РИМ, нужно пересчитывать все сметы РИМ, с какого момента нужно переходить на РИМ, как определять стоимость строительных ресурсов, в каких случаях предоставлять на экспертизу документацию в РИМ или БИМ и т.д.
Спикер
эксперт по ценообразованию, сметному нормированию и аудиту в промышленно-гражданском строительстве, член Комитетов по строительству и ЖКХ, профобразованию Национального объединения «Технологических и ценовых аудиторов», специалист экспертной группы Комиссии по ценообразованию, сметному нормированию и ТЦА при Общественном Совете Минстроя РФ